國資要聞
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邵寧在中央企業(yè)強化基礎管理工作現(xiàn)場會上的總結講話
發(fā)布日期：2012-06-29作者：jtdqgzb點擊量：14019次
在會議結束之際，我先對會議成果作一個小結，對中央企業(yè)管理提升活動進展情況作一個簡要通報，并對做好管理提升活動下一步有關工作，提幾項具體要求。
一、會議的收獲
一天半的會議，內(nèi)容很豐富。我們聆聽了王勇主任的重要講話，聽取了來自中央企業(yè)集團層面、基層企業(yè)和一線班組的經(jīng)驗介紹，到生產(chǎn)現(xiàn)場進行了參觀學習。相信大家都有了很大的收獲和啟迪。我們希望大家通過這次會議，能有以下三個方面的收獲：
（一）對開源節(jié)流、降本增效、強化基礎管理的必要性和緊迫性有更加清晰的認識。我國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)三十年的高速增長之后，開始進入一個緊縮時期。這是由國內(nèi)外市場形勢以及我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性所決定的。在經(jīng)濟擴張時期，成本高低對企業(yè)來說，是賺多賺少的問題；而在緊縮時期，成本因素對一個企業(yè)生存發(fā)展的作用影響日益突顯，對一些企業(yè)而言更是關系生死的問題。面對當前國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，中央企業(yè)必須高度重視降低成本工作，不斷開源節(jié)流、降本增效。
（二）增強進一步抓好企業(yè)基礎管理的信心。在本次會議上交流經(jīng)驗的中鋁公司、航天科技、兵器工業(yè)集團和新興際華集團，都是國有老企業(yè)。他們所處的有色、軍工等行業(yè)，都是90年代末國有企業(yè)三年改革脫困的重點行業(yè)。同時，這些企業(yè)又都基本處于充分競爭的行業(yè)，面臨的形勢比一般中央企業(yè)也更加嚴峻。他們的成功經(jīng)驗充分說明，只要下定決心，真抓實干，困難再大、基礎再薄弱的企業(yè)也完全能夠搞好企業(yè)基礎管理。這些企業(yè)能夠做到的，其他企業(yè)也一定能夠做到。
?。ㄈ┰趶娀髽I(yè)基礎管理的有效途徑和方法上得到啟發(fā)。
1.要立足企業(yè)實際。再好的經(jīng)驗，也要與企業(yè)的實際情況、與企業(yè)發(fā)展階段、與企業(yè)的管理基礎相結合。完全照搬照抄，很可能無法達到預期效果。
2.要發(fā)動基層企業(yè)、員工積極自覺參與。企業(yè)管理水平的提升，關鍵在于落實和執(zhí)行，這就離不開廣大員工特別是基層企業(yè)和一線員工的正確認識、充分理解和主動參與。
3.長期的堅持必能見效。管理的變革，說到底是要改進和優(yōu)化人們的行為習慣。提升管理水平不可能一蹴而就。但是，如果認準方向，堅持不懈，天道酬勤，企業(yè)的管理水平一定能得到有效提升。
二、中央企業(yè)管理提升活動工作情況通報
今年3月，中央企業(yè)管理提升活動正式啟動以來，各中央企業(yè)認真貫徹落實王勇主任動員講話和《指導意見》有關精神，精心組織，周密部署，深入扎實推進本企業(yè)管理提升活動的深入開展，各項工作取得了顯著進展。
?。ㄒ唬┱匍_動員會議，對開展管理提升活動進行深入的思想發(fā)動。
截至5月10日，共有81家中央企業(yè)召開了管理提升活動動員會議，其余企業(yè)也在積極籌備，預計5月底前都能夠召開動員會議。許多中央企業(yè)所屬二級、三級企業(yè)也都召開了動員會，認真貫徹落實國資委及集團總部有關要求，對本企業(yè)的管理提升活動進行部署。中電投、神華集團、中糧集團、中國中鐵等企業(yè)的動員會，還分別在各二級企業(yè)和三級企業(yè)設立分會場，最大限度擴大宣傳動員的效果。
?。ǘ╊I導親自掛帥，抽調(diào)得力人員，組建專職管理提升活動領導機構。
106家中央企業(yè)設立了由公司主要領導擔任組長的管理提升活動領導小組。中化集團為保證各項工作的落實，在領導小組下成立工作小組，各相關的職能部門負責人作為組員，分別對應負責國資委要求的十三個重點專題。中國鋁業(yè)領導小組除了下設辦公室外，還設立了全面預算（現(xiàn)金流控制）、全面風險管理等十四個專業(yè)組，具體研究相關領域的管理提升工作措施。
?。ㄈ┟鞔_提升重點，制定符合本企業(yè)實際的活動方案。
各企業(yè)在深刻分析自身管理上存在問題的基礎上，編制了管理提升活動指導性文件。國家電網(wǎng)為做好管理提升活動第一階段工作，公司領導小組辦公室組織編寫了第一階段工作方案，明確了每個環(huán)節(jié)工作任務和工作目標。中國鐵物在公司一季度經(jīng)濟活動分析會上，以問卷調(diào)查的形式征求了各二級公司的意見，并進行了統(tǒng)計分析，初步確定了中國鐵物管理短板與管理提升重點領域。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新活動載體，確定符合企業(yè)實際的活動主題。
不少中央企業(yè)注重創(chuàng)新活動載體，動員廣大員工參與到活動中來。華能集團下發(fā)通知組織系統(tǒng)各產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）公司、基層企業(yè)廣泛發(fā)動干部職工為集團公司管理提升創(chuàng)一流出謀劃策、集思廣益，圍繞重點領域積極獻計獻策。中國南車的實施方案突出了精益管理主線，力求統(tǒng)籌總部和子公司“兩層提升”，并確立了“轉方式-轉型升級、保值增值，調(diào)結構-做強做優(yōu)、科學發(fā)展，強管理-強基固本、控制風險，增效益-精耕細作、管理增效”的活動主題。
三、對做好下一步工作的幾項具體要求
?。ㄒ唬┱J真貫徹落實本次會議精神，認真做好開源節(jié)流、降本增效工作。
國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的嚴峻不會在短期內(nèi)改變，但卻可以通過自身的努力，降低對我們的影響。中鋁公司及其他企業(yè)的成功經(jīng)驗告訴我們，只要堅定信心，真抓實干，就完全可以開源節(jié)流、降本增效，通過不斷強化基礎管理，有效克服不利形勢的影響。會后，各中央企業(yè)要將王勇主任的講話精神及時向領導班子和廣大干部職工傳達，認真學習領會，要注重學習借鑒典型企業(yè)的先進經(jīng)驗，并緊密結合本行業(yè)、本企業(yè)的實際情況，研究提出貫徹落實的具體措施。深入扎實做好開源節(jié)流、降本增效工作，為實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定的目標，做好今年生產(chǎn)經(jīng)營各項工作奠定堅實基礎。
?。ǘ┻M一步宣傳動員，讓管理提升成為廣大員工的自覺行動。今天參與交流的經(jīng)驗，充分證明，沒有基層企業(yè)、一線員工的參與，強化企業(yè)基礎管理的各項措施就難以落到實處，管理提升的預期目標也就難以實現(xiàn)。因此，無論在進行管理提升活動總體方案設計，還是開展各項具體工作中，都要將能否吸引廣大員工積極參與，能否將活動內(nèi)化為廣大員工的自覺行動作為出發(fā)點和落腳點，真正將管理提升活動落到實處，確保取得實效。
?。ㄈ┱J真梳理企業(yè)管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展自查自糾工作。
目前，絕大多數(shù)中央企業(yè)已經(jīng)完成了管理提升活動的動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)的主要工作，即將進入自我診斷、找準問題的環(huán)節(jié)。企業(yè)要敢于碰硬，要勇于出實招。要發(fā)動群眾查找問題，讓廣大群眾提出建議，把管理提升工作落實在堅實的群眾基礎上。
?。ㄋ模┨撔膶W習先進典型，推動企業(yè)管理水平不斷提高。
通過對標尋找差距是提高管理水平的有效途徑。我們在本次現(xiàn)場會上推出的四個典型經(jīng)驗，為大家開展開源節(jié)流、降本增效、強化基礎管理工作提供了非常好的借鑒和參考。前一段時間，國資委按照王勇主任的要求，圍繞中央企業(yè)管理提升活動的十三項重點領域，由改革局牽頭，會同委內(nèi)十一個廳局組織編寫了一套輔導手冊，全部由中央企業(yè)的經(jīng)驗總結、實踐案例和有關規(guī)章制度組成。與當年總結邯鋼經(jīng)驗一樣，我們希望能將企業(yè)的經(jīng)驗總結實、總結細、總結透，便于大家對標學習。這些經(jīng)驗來自于中央企業(yè)，來自于成功的實踐，因而對其他中央企業(yè)來說，更具有學習參考價值，希望大家能夠用好這套輔導手冊。第一本《企業(yè)采購管理輔導手冊》剛剛出版，其他手冊近期也會陸續(xù)推出，我們還將陸續(xù)開始專項經(jīng)驗的推介工作。
通過這次會議，我想大家都會有一個感覺：所有這些典型經(jīng)驗都是很相似的，一些具體做法也都是大家早已知道的，并沒有點石成金的絕招。關鍵是想不想做？敢不敢做？能不能做到位？這個問題就需要在座的各位企業(yè)負責同志來回答了。可以說，基礎管理問題，不是方法問題，而是決心問題，尤其是主要負責同志的決心問題。
同志們，中鋁公司為這次現(xiàn)場會作了精心的準備，除了提供寶貴的經(jīng)驗介紹之外，還提供了優(yōu)質的會務服務。在此，我代表國資委和全體參會人員向中鋁公司表示衷心感謝。同時，也向重慶市委、市政府及有關部門對本次會議提供的大力支持與幫助表示衷心感謝。
中央企業(yè)強化基礎管理工作現(xiàn)場會到此結束，謝謝大家！
一、會議的收獲
一天半的會議，內(nèi)容很豐富。我們聆聽了王勇主任的重要講話，聽取了來自中央企業(yè)集團層面、基層企業(yè)和一線班組的經(jīng)驗介紹，到生產(chǎn)現(xiàn)場進行了參觀學習。相信大家都有了很大的收獲和啟迪。我們希望大家通過這次會議，能有以下三個方面的收獲：
（一）對開源節(jié)流、降本增效、強化基礎管理的必要性和緊迫性有更加清晰的認識。我國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)三十年的高速增長之后，開始進入一個緊縮時期。這是由國內(nèi)外市場形勢以及我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性所決定的。在經(jīng)濟擴張時期，成本高低對企業(yè)來說，是賺多賺少的問題；而在緊縮時期，成本因素對一個企業(yè)生存發(fā)展的作用影響日益突顯，對一些企業(yè)而言更是關系生死的問題。面對當前國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，中央企業(yè)必須高度重視降低成本工作，不斷開源節(jié)流、降本增效。
（二）增強進一步抓好企業(yè)基礎管理的信心。在本次會議上交流經(jīng)驗的中鋁公司、航天科技、兵器工業(yè)集團和新興際華集團，都是國有老企業(yè)。他們所處的有色、軍工等行業(yè)，都是90年代末國有企業(yè)三年改革脫困的重點行業(yè)。同時，這些企業(yè)又都基本處于充分競爭的行業(yè)，面臨的形勢比一般中央企業(yè)也更加嚴峻。他們的成功經(jīng)驗充分說明，只要下定決心，真抓實干，困難再大、基礎再薄弱的企業(yè)也完全能夠搞好企業(yè)基礎管理。這些企業(yè)能夠做到的，其他企業(yè)也一定能夠做到。
?。ㄈ┰趶娀髽I(yè)基礎管理的有效途徑和方法上得到啟發(fā)。
1.要立足企業(yè)實際。再好的經(jīng)驗，也要與企業(yè)的實際情況、與企業(yè)發(fā)展階段、與企業(yè)的管理基礎相結合。完全照搬照抄，很可能無法達到預期效果。
2.要發(fā)動基層企業(yè)、員工積極自覺參與。企業(yè)管理水平的提升，關鍵在于落實和執(zhí)行，這就離不開廣大員工特別是基層企業(yè)和一線員工的正確認識、充分理解和主動參與。
3.長期的堅持必能見效。管理的變革，說到底是要改進和優(yōu)化人們的行為習慣。提升管理水平不可能一蹴而就。但是，如果認準方向，堅持不懈，天道酬勤，企業(yè)的管理水平一定能得到有效提升。
二、中央企業(yè)管理提升活動工作情況通報
今年3月，中央企業(yè)管理提升活動正式啟動以來，各中央企業(yè)認真貫徹落實王勇主任動員講話和《指導意見》有關精神，精心組織，周密部署，深入扎實推進本企業(yè)管理提升活動的深入開展，各項工作取得了顯著進展。
?。ㄒ唬┱匍_動員會議，對開展管理提升活動進行深入的思想發(fā)動。
截至5月10日，共有81家中央企業(yè)召開了管理提升活動動員會議，其余企業(yè)也在積極籌備，預計5月底前都能夠召開動員會議。許多中央企業(yè)所屬二級、三級企業(yè)也都召開了動員會，認真貫徹落實國資委及集團總部有關要求，對本企業(yè)的管理提升活動進行部署。中電投、神華集團、中糧集團、中國中鐵等企業(yè)的動員會，還分別在各二級企業(yè)和三級企業(yè)設立分會場，最大限度擴大宣傳動員的效果。
?。ǘ╊I導親自掛帥，抽調(diào)得力人員，組建專職管理提升活動領導機構。
106家中央企業(yè)設立了由公司主要領導擔任組長的管理提升活動領導小組。中化集團為保證各項工作的落實，在領導小組下成立工作小組，各相關的職能部門負責人作為組員，分別對應負責國資委要求的十三個重點專題。中國鋁業(yè)領導小組除了下設辦公室外，還設立了全面預算（現(xiàn)金流控制）、全面風險管理等十四個專業(yè)組，具體研究相關領域的管理提升工作措施。
?。ㄈ┟鞔_提升重點，制定符合本企業(yè)實際的活動方案。
各企業(yè)在深刻分析自身管理上存在問題的基礎上，編制了管理提升活動指導性文件。國家電網(wǎng)為做好管理提升活動第一階段工作，公司領導小組辦公室組織編寫了第一階段工作方案，明確了每個環(huán)節(jié)工作任務和工作目標。中國鐵物在公司一季度經(jīng)濟活動分析會上，以問卷調(diào)查的形式征求了各二級公司的意見，并進行了統(tǒng)計分析，初步確定了中國鐵物管理短板與管理提升重點領域。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新活動載體，確定符合企業(yè)實際的活動主題。
不少中央企業(yè)注重創(chuàng)新活動載體，動員廣大員工參與到活動中來。華能集團下發(fā)通知組織系統(tǒng)各產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）公司、基層企業(yè)廣泛發(fā)動干部職工為集團公司管理提升創(chuàng)一流出謀劃策、集思廣益，圍繞重點領域積極獻計獻策。中國南車的實施方案突出了精益管理主線，力求統(tǒng)籌總部和子公司“兩層提升”，并確立了“轉方式-轉型升級、保值增值，調(diào)結構-做強做優(yōu)、科學發(fā)展，強管理-強基固本、控制風險，增效益-精耕細作、管理增效”的活動主題。
三、對做好下一步工作的幾項具體要求
?。ㄒ唬┱J真貫徹落實本次會議精神，認真做好開源節(jié)流、降本增效工作。
國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的嚴峻不會在短期內(nèi)改變，但卻可以通過自身的努力，降低對我們的影響。中鋁公司及其他企業(yè)的成功經(jīng)驗告訴我們，只要堅定信心，真抓實干，就完全可以開源節(jié)流、降本增效，通過不斷強化基礎管理，有效克服不利形勢的影響。會后，各中央企業(yè)要將王勇主任的講話精神及時向領導班子和廣大干部職工傳達，認真學習領會，要注重學習借鑒典型企業(yè)的先進經(jīng)驗，并緊密結合本行業(yè)、本企業(yè)的實際情況，研究提出貫徹落實的具體措施。深入扎實做好開源節(jié)流、降本增效工作，為實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定的目標，做好今年生產(chǎn)經(jīng)營各項工作奠定堅實基礎。
?。ǘ┻M一步宣傳動員，讓管理提升成為廣大員工的自覺行動。今天參與交流的經(jīng)驗，充分證明，沒有基層企業(yè)、一線員工的參與，強化企業(yè)基礎管理的各項措施就難以落到實處，管理提升的預期目標也就難以實現(xiàn)。因此，無論在進行管理提升活動總體方案設計，還是開展各項具體工作中，都要將能否吸引廣大員工積極參與，能否將活動內(nèi)化為廣大員工的自覺行動作為出發(fā)點和落腳點，真正將管理提升活動落到實處，確保取得實效。
?。ㄈ┱J真梳理企業(yè)管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展自查自糾工作。
目前，絕大多數(shù)中央企業(yè)已經(jīng)完成了管理提升活動的動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)的主要工作，即將進入自我診斷、找準問題的環(huán)節(jié)。企業(yè)要敢于碰硬，要勇于出實招。要發(fā)動群眾查找問題，讓廣大群眾提出建議，把管理提升工作落實在堅實的群眾基礎上。
?。ㄋ模┨撔膶W習先進典型，推動企業(yè)管理水平不斷提高。
通過對標尋找差距是提高管理水平的有效途徑。我們在本次現(xiàn)場會上推出的四個典型經(jīng)驗，為大家開展開源節(jié)流、降本增效、強化基礎管理工作提供了非常好的借鑒和參考。前一段時間，國資委按照王勇主任的要求，圍繞中央企業(yè)管理提升活動的十三項重點領域，由改革局牽頭，會同委內(nèi)十一個廳局組織編寫了一套輔導手冊，全部由中央企業(yè)的經(jīng)驗總結、實踐案例和有關規(guī)章制度組成。與當年總結邯鋼經(jīng)驗一樣，我們希望能將企業(yè)的經(jīng)驗總結實、總結細、總結透，便于大家對標學習。這些經(jīng)驗來自于中央企業(yè)，來自于成功的實踐，因而對其他中央企業(yè)來說，更具有學習參考價值，希望大家能夠用好這套輔導手冊。第一本《企業(yè)采購管理輔導手冊》剛剛出版，其他手冊近期也會陸續(xù)推出，我們還將陸續(xù)開始專項經(jīng)驗的推介工作。
通過這次會議，我想大家都會有一個感覺：所有這些典型經(jīng)驗都是很相似的，一些具體做法也都是大家早已知道的，并沒有點石成金的絕招。關鍵是想不想做？敢不敢做？能不能做到位？這個問題就需要在座的各位企業(yè)負責同志來回答了。可以說，基礎管理問題，不是方法問題，而是決心問題，尤其是主要負責同志的決心問題。
同志們，中鋁公司為這次現(xiàn)場會作了精心的準備，除了提供寶貴的經(jīng)驗介紹之外，還提供了優(yōu)質的會務服務。在此，我代表國資委和全體參會人員向中鋁公司表示衷心感謝。同時，也向重慶市委、市政府及有關部門對本次會議提供的大力支持與幫助表示衷心感謝。
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